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全国人大代表、政协委员:两税合一考验湖南招商




  “两税合一,对湖南意味着什么?”近日来,在湖南代表团审议《中华人民共和国企业所得税法(草案)》时,很多在湘全国人大代表都在思考一个问题:在“内重外轻”的所得税政策画上句号时,湖南的外资是否会出现下滑?湖南吸引外资的方式将发生哪些改变?

  很多全国人大代表都认为,两税合一后,湖南这样的内陆省份,与沿海地区相比会更有吸引力。其最简单的推理如下:两税合并→企业所得减少→为降低成本→从沿海向中西部转移。

  随着外商投资中国沿海地区的成本日渐提高,在国家政策向中部倾斜、泛珠三角开始发力、长株潭城市群竞争力猛升的大背景下,湖南在下一轮招商引资中会增加几分魅力。

  “不可回避统一内外资企业所得税对招商引资的冲击。”全国人大代表、湖南省政协副主席刘晓说,相比沿海城市的经济环境,应该说湖南并不是很好的。过去,一些外资能够忍受一些管理上的不方便,是看中这里廉价的土地和低税收。如果这些东西没有差别了,他们干吗要来?这就必然要求政府进一步改善自己的执政能力。

  “这个法出台以后对各级政府的招商引资工作,既带来了机遇也带来了挑战。”全国政协委员、湖南省政协副主席谢勇提醒说,今后,外资企业所得税提高,如何更好地吸引外资,是当前政府必须好好研究的一个新课题。

  “内外税的合一,不会影响到长沙市外资企业的发展。”全国人大代表,长沙市委副书记、市长谭仲池肯定地说,一个有理性的外资企业肯定会赞成这样的改革。企业的竞争,应该是管理、技术、产品之间的竞争,而不是从税收高低去竞争。

  全国人大代表,常德市委副书记、市长陈君文说,在税收公平的前提下,只要地方政府将外资企业和内资企业同等对待,营造一个良好的发展环境,企业有钱赚,自然愿意进来投资。但这也进一步要求我们地方政府,积极转变职能,从封闭型的行政体制向公开型的行政体制转变,从传统的行政审批型向现代的公共服务型转变。(潇湘晨报 2007-3-15)

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